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• 【投资新邵县】2018年雀塘镇政府工作报告

  ―在2018年3月23日雀塘镇第六届人民代表大会第三次会议上 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见。 、迈入新时代取得新成果 017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我镇全面贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣县委“建设大美湖南之心”目标，着眼于“工业强镇、基础兴镇、生态美镇”的思路，高起点谋划，高要求落实，大力弘扬“不甘落后、敢于担当、乐于奉献、奋力拼搏、不计名利”的雀塘现象，力抓各项工作落实，实现了我镇经济、社会事业持续、快速、健康发展。 一)工业经济有新亮点。全镇紧扣雀塘的区位和资源优势，始终把谋长远、促发展摆在首位，坚持以经济建设为中心不动摇，经济质量稳步提高。一是经济总量更加壮大。全镇实现生产总值21.40亿元，同比增长9%;完成财政总收入3100万元，同比增长6.5%;完成社会固定资产投资13.97亿元，同比增长18%;完成社会消费品零售总额1.09亿元，同比增长28.7%;农民人均纯收入3681元，同比增长10%。二是工业经济增势强劲。2017年全镇工业总产值16.7亿元，同比增长11.9%;规模工业增加值1.09亿元，同比增长9%;工业企业利润5060万元，同比增长20%。新引进项目6个，总投资6亿元。两家“市四百工程”企业投资加大，其中上市公司桑德集团已完成投资3亿元、新邵县新怡能源科技有限公司完成投资3000万元。三是园区经济开始起飞。雀塘循环经济产业园经过一年紧张的建设，荷叶塘路、阳光路、企业路竣工通车;12栋10.5万m2标准化厂房和内部道路、地下管网、绿化、灯化等配套设施建设全部完成;废旧轮胎炼油项目、废塑料深加工项目、湖南赢家报废汽车拆解有限公司、湖南浩宇塑业有限公司等9家规模企业成功签约入园;第一期9栋面积7万m2的商业中心开工建设。省委书记杜家毫，省委常委、副省长张剑飞，市委书记龚文密，市长刘事青等省市领导以及县主要领导多次莅临考察调研，高度肯定了雀塘产业园建设工作，并寄予厚望。 二)农业产业有新突破。粮食种植面积不断扩大，水稻种植达13000亩，粮食总产量18000余吨。特色农业规模初显，共有休闲农庄(场)9家，年产值4500万元，其中味来四季农庄为扶贫项目，总投资500余万元，带动周边居民就业110人;新增油茶种植1300亩，年产值可达400万元;新建排灌渠道5千米，除险加固山塘35口，维修高危河坝3处，更新电灌站设备1个;规范、取缔、关停非法养殖场20家，畜牧业朝着健康方向发展。 三)城镇建设有新气象。雀塘路改造工程全面完工，管网铺设和弱电入地完成，5米宽的人行道铺设标准道板砖，街道沿线商铺广告牌统一制作，道路两旁栽种整齐的桂花树，用高标准的玉兰灯打造亮化“不夜镇”;寺门前街道硬化完成，渔龙公路沿线拆除违章建筑30多处。特别是我们以敢于碰硬、敢于担当的精神，冒着被100多家企业主及工人围攻和上访的风险，举全镇之力昼夜奋战2个多月，平稳有序关停废品回收加工作坊107家，拆除80余家，完成了一项被外界认为不可能完成的任务。彻底扭转了雀塘街道“脏、乱、差”的印象，城镇形象全面提升，得到了各级领导和广大群众的一致赞誉。 四)基础设施有新跨越。一是L2拓宽工程顺利推进。全长约2.8公里，总投资达5000万元，按市政道路设计，道路两边加宽15米，目前管网铺设和路基处理已经到位，进展顺利。二是雀叶公路竣工通车。该公路全长5.8公里，总投资1400万元，按重要县乡道标准设计，铺设6米宽油砂路面，惠及沿线雀塘社区、黄泥新、柳塘、立新四个行政村群众1万余人。三是雀塘镇公租房建设完成。建筑面积为5700多m2，已完成主体工程封顶、内外装修和设备安装，场内食堂、球场、水、电、路和绿化等基础设施建设稳步推进，即将投入使用，可以从根本上改善干部职工的生产生活环境。四是桑德大道建设如火如荼。按26米宽的市政道路设计，顺接雀塘路至仁和村1.8公里的桑德大道正在紧张施工，预计2018年上半年可通车。 五)民生民利有新保障。我们坚持以人民为中心，千方百计改善民生，共享改革发展成果，增强群众的“获得感”。全年共发放各项补贴资金1448.4万元、发放临时救济金16.8万元、发放残疾人补贴41.8万元;完成5个贫困村公路建设43.61公里，农村公路新建、扩建18.04公里，提质改造3.475公里;农村适龄妇女“两癌”免费检查1163人;孕妇产前免费筛查400人;新增城镇就业人员257人;改造行政村电网4个;升级农村宽带网络8个;转移安置特困移民避险28人;29个新建、改建村级综合服务平台主体基本完工，建设速度和矛盾处理都处在全县前列;危房改造完成117户，验收合格率达到100%。狠抓脱贫攻坚责任落实、工作落实和政策落实，科学结对帮扶，精准发力，利用重点产业、一村一品、易地搬迁、直接帮扶、社会扶贫、小额信贷和农村基础设施建设等措施，顺利完成5个贫困村退出和325户1327人的年度脱贫任务，获得县年度脱贫攻坚绩效考核优秀乡镇荣誉。 六)社会事业有新提高。一是社会大局和谐稳定。大力推进平安创建，建成22个平安示范村，授发44个平安家庭光荣牌;继续推进矛盾纠纷化解“以奖代补、以案定补”制度，全镇共调处各类矛盾纠纷1200余起，成功化解4起信访积案;完善村民法制学校普法平台，充实法制讲师团，全年开讲360余课时，内容涉及精准扶贫、依法逐级走访、妇女权益、农村土地等多个领域。二是安全生产责任制全面落实。通过层层签订安全生产责任状、落实一岗双责，开展“打非治违”、安全生产大排查行动，全年无安全生产事故，安全生产形势良好，被评为县安全生产先进单位。三是人口与计划生育工作水平明显提升。符合政策生育率91.5%，性别比113.9，落实女扎7例、流引产94例、上环479例，发放奖补资金71.78万元，顺利通过了市、县年终督查，全年计划生育工作排名全县前列。四是其他各项事业协调平衡发展。文化惠民工程实施持续深入，充分利用文化站、农家书屋、文化共享工程等平台深入开展群众性文体活动。在寺门前社区举办了“欢乐潇湘，大美新邵”文艺汇演，并联合文化部门送戏下乡到石庙、寺门前社区、沈江桥等村。省政府在邵阳召开文化工作推进会时，寺门前社区做为会议参观现场点，得到全省各级与会人员高度评价。卫生工作扎实开展，新型农村合作医疗参合任务全县率先完成，60余名干部群众义务献血，超额完成任务。城乡环境卫生整治力度加大，实行垃圾清运市场化运作机制与村垃圾分类减量“收、烧、埋”处理模式相结合的方法，每月进行督查评比，全年排名全县靠前。工会、妇联、青年、教育等其他各项工作均取得新的成绩。 七)作风建设有新加强。我们始终坚持服务理念，围绕转作风、提效能，加强干部队伍建设和政府自身建设。一是廉政建设更加深入。认真贯彻落实中央全面从严治党的要求，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“纠四风，治陋习”专项整治为突破口，强化监督管理，狠抓群众身边的腐败问题。全年共立案11起，处理违规违纪人员11人次。二是干部作风更加严谨。以制度管人管事，严格奖优罚劣，强化争先创优意识，镇村两级干部作风更优，执行力更强。在市县多次干部作风明察暗访中得到肯定和表扬。三是基层基础工作抓实抓严。提前一个月，顺利有序完成了全镇28个行政村2个社区“两委”换届选举工作，选优配强了村级班子成员，进一步增强了村级组织凝聚力、战斗力;查处8个村的换届纪律问题，诫勉谈话1人，通报批评6人。认真谋划安排，精心组织实施，扎实推进“三严三实”专题教育，深入开展“两学一做”活动，组织镇村两级干部学习党的十九大会议和习总书记系列讲话精神，主办集中学习培训班6期，700人次参加。 位代表，“一分耕耘，一分收获”，2017年，我镇经济社会发展喜获丰收。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是县直各部门关心支持的结果，是镇人大、政协监督帮助的结果，是全镇上下干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表雀塘镇人民政府对社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意! 、抢抓新机遇实现新发展 018年是脱贫攻坚之年，是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的决胜期，也是抢抓新机遇，加快雀塘新发展的关键之年。做好2018年的工作，任务艰巨，意义重大。2018年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县经济工作会议精神，立足雀塘区位优势和资源优势，围绕县委“建设大美湖南之心”战略目标，紧扣加快发展主题，贯彻深化改革主线，扭住雀塘循环经济产业园区建设这一龙头，建设工业经济强镇;依托创建全国精品特色小镇这一载体，全面提升城镇品位;抓住雀塘近城区位这一优势，实施乡村振兴战略。提升政府效能，落实惠民政策，确保全镇经济平稳、较快发展，为全面建成小康社会夯实基础。主要预期指标是：生产总值增长7.5%，财政收入增加6000万元，固定资产投资增长12%，规模工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民收入增长12%，节能减排指标和小康社会建设指标全面完成。重点抓好以下7个方面的工作： 一)突出园区建设，壮大经济龙头。把雀塘循环经济产业园区建设作为全镇经济社会发展的“一号工程”，坚决落实“三个不变”，一是传承一期建设的创业精神、奋斗精神不变，不推诿、不扯皮、不退缩，说干就干、干就干快、干就干好的工作作风不变。二是坚持工作目标任务不变，全面完成产业园1000亩土地开发，为实现“2020年落地规模企业100家、实现产值100亿”的目标奠定基础，并倾力将循环经济产业园打造成为中国南方循环经济样板园区、塑业深加工核心基地和“互联网+”示范项目。全年努力实现投资5亿元的废旧轮胎裂解项目、投资4亿元的废塑深加工项目分别于6月和12月投产;确保一期已入园的9家企业尽快投产;完成第一期商业中心建设和桑德大道建设;完成园区第二期路网和厂房等基础设施工建设;启动投资3亿元的雀塘物流园和新雀路项目建设;完成鸿祥铝业产业升级;争取引进2家资源综合再利用龙头企业和16家企业入园，启动绕城线规划和设计工作。三是优化建设环境的态度和措施不变，就我镇而言，要全力搞好征地拆迁、维护施工和企业生产经营环境，为企业手续办理提供便利条件。 二)服务重点工程，优化发展环境。克服一切困难，保障循环经济产业园、物流园建设环境;动员一切力量，继续推进废旧厂棚拆除工作，依法取缔和打击非法收购旧家电、报废摩托车行业，整合入园经营，维护市场经济秩序;扫清一切障碍，推进渔龙公路雀塘至太芝庙段、L2、新雀路、公租房等基础设施建设。 三)创建特色小镇，提升城镇品位。努力申报全国精品小城镇项目，包装基础设施建设PPP项目，对接邵阳东部城市群一体化建设，统筹城乡发展，打造以循环经济为载体的雀塘精品特色小城镇。规划实施居民集中安置小区配套工程、镇区老街及小街小巷提质改造工程、社会车站、社会停车坪、田园综合体、文化广场、公园、镇医院改造等项目建设。 四)创新扶贫举措，决胜脱贫攻坚。深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求，从基础设施建设、产业发展致富、落地各项政策、干部作风加强和群众思想引导等方面切入，转化思路、创新举措、形成合力，实现重点产业帮扶、特色产业帮扶覆盖贫困人口4900人左右，完成通村通组公路建设40公里，基本解决所有村安全饮水问题，确保棠梓山、早谷、麻溪等3个贫困村退出和除兜底户外的所有贫困户稳定脱贫。 五)发展现代农业，推进乡村振兴。围绕中央乡村振兴战略，紧扣县委旅游全域化目标，利用雀塘近城区位优势，整合现有水果、休闲农庄、旅游资源，引进外部投资，发展现代观光休闲农业，着力打造龙角冲、早谷、腊石、雀塘、龙头等田园综合体。新建成高品位休闲农庄三家以上，扩大柳家桥千亩蔬菜基地，在陈家坝、棠梓山、腊石、仁和等村规划建设万亩芹菜、辣椒、白菜、葡萄生态农业示范区，新种植油茶2000亩。建设10个秀美村庄和一个美丽乡村，完成雀叶公路绿化。推进全镇厕所“旱改水”。推进村民自治，完善村规民约，严格村级卫生评比，建成农村垃圾收集亭和镇垃圾中转站，着力提升农村环境卫生水平，打造生态宜居雀塘。 六)加强自身建设，营造干事氛围。一是认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，采取干部群众喜闻乐见的形式，组织广大党员干部、群众学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动新思想进农村、进校园、进企业，武装广大党员干部群众头脑，指导实际工作。二是抓好党政班子的带头示范责任，发挥“火车头”作用。把镇领导干部紧密团结起来，分清职权，压实责任，营造领导走在前、带头干的干事创业和创先争优氛围，形成以实际行动领导人而不是用权力领导人的工作习惯，提升班子的凝聚力和战斗力。三是进一步加强基层基础工作，提升村干部队伍素质。继续开展“两学一做”学习教育，狠抓村干部队伍作风建设，培养村干部的事业心和担当意识。四是抓好镇村党风廉政建设，整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，提升工作效能。 七)搞好底线工作，维护社会稳定。加强社会综合治理创新，切实维护社会稳定大局，深入开展平安创建活动，全面推行“三集中、三服务”工作机制、矛盾纠纷化解目标管理考核制度、信访稳定“六道防线”机制，有效降低信访总量。强化安全生产监管，严格落实“党政同责，一岗双责”安全生产责任制，深入开展隐患排查整治，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。健全经常性工作机制，夯实基层基础，确保教育、卫计、环保、统战、工会、妇联、共青团等各项事业蓬勃发展，民政、移民、环境卫生整治、农业农村、交通等各项工作争创先进单位。 位代表，时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿能勇立潮头，历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者能乘势而上。我们正处在新时代，面临新机遇，也正在实现新梦想。我相信，有各位领导的关心支持，有全镇干部群众的团结拼搏，我们有信心完成各项工作任务。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加爱民的情怀，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为实现我镇经济社会跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 新邵金融创新赋能重大项目建设 招商引资成果加速转化

  新邵县通过深化金融改革创新，精准对接重大产业项目融资需求，以多元化金融服务助力招商引资项目落地见效。当地金融机构主动靠前服务，通过优化信贷审批流程、创新担保模式、强化政银企联动等举措，为生活垃圾焚烧发电等重点项目提供全周期金融支持，推动县域经济高质量发展。 一、构建全链条金融服务体系 新邵县针对重大项目建设周期长、资金需求大的特点，建立从项目筹备到投产运营的全流程金融服务机制。以生活垃圾焚烧发电项目为例，当地银行机构在项目前期即介入规划，量身定制综合金融服务方案，通过大额授信保障建设进度。同时创新运用助保贷、风险补偿基金等财政金融工具，有效解决企业抵押物不足导致的融资难题。 二、打造政银企协同合作平台 新邵县定期组织金融机构深入经开区、循环经济产业园等产业集聚区开展专项对接，建立重点项目融资需求清单。通过高频次举办政银企洽谈会，推动金融机构与企业面对面协商融资方案，实现信贷资源精准投放。在系列活动中，多家银行与重点企业达成实质性合作，签约贷款金额显著提升，资金到位率持续提高。 三、优化特色产业金融供给 围绕循环经济、清洁能源等主导产业，新邵县金融机构开辟绿色审批通道，研发"项目贷""设备融资租赁"等专属产品。通过简化材料提交、压缩审批时限等措施，将传统贷款流程缩短近半，确保项目建设资金快速到位。针对科技型企业和环保项目，还推出知识产权质押、未来收益权担保等创新模式，拓宽轻资产企业融资渠道。 四、强化政策红利持续释放 新邵县金融办协同财政、发改等部门，系统梳理各级金融扶持政策，建立"财政+金融+产业"联动机制。通过动态调整风险补偿基金规模、提高贷款贴息比例等举措，降低企业融资成本。统计显示，当地重点项目投资完成率连续保持高位，金融支持对固定资产投资增长的贡献度显著提升。 五、建立长效服务保障机制 为巩固金融助企成效，新邵县实施银行机构"分片包干"服务制度，要求各银行定点联系重点园区和企业。建立融资进度月调度机制，跟踪监测已签约贷款落实情况，协调解决放款过程中的堵点问题。此外，定期开展金融产品创新评比，激励金融机构持续优化服务，形成支持实体经济发展的良性循环。

  2025-07-24

• 【新邵县招商】2019年潭溪镇政府工作报告

  在潭溪镇第六届人民代表大会第四次会议上的讲话廖湘娟-(2019年3月27日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位邀请人员和列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署，砥砺奋进、攻坚克难、稳中求进、敢于担当，推进各项工作任务落实，着力发展农村经济、改善民生，实现了我镇经济、社会事业健康、快速发展。一年来，我镇立足产业发展，经济结构不断优化。经济发展整体向好。共完成生产总值约2.3亿，同比增长6.5%，完成财政收入1946.1万，实现固定资产投资约1.4亿，产业投资占比同比增长超20%，完成工业增加值2945万，同比增长14.9%，社会消费品零售总额同比增长14.5%，城乡收入人均约1.3万，同比增长10.4%，人口自然增长率控制在规定范围内。工业产业健康发展。为打赢污染防治战役，我镇狠抓工业环保治理，认真学习习近平“4.26”重要讲话精神，严格贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的环保理念，推动全镇工业总产值、工业企业利润、工业增加值由高速增长转为高质量增长。农业产业加速发展。粮食生产稳定增长，全镇粮食生产面积约1.8万亩，总产量超过7000吨;双季稻示范面积500亩，保障粮食大户得实惠、有发展。全面落实县产业扶贫工作领导小组制定的农业产业发展计划，重点委托帮扶943户3316人(其中县级企业委托帮扶578户1985人，包括与云新高科有限责任公司、潭府玉辉农林产业公司，省级企业委托帮扶365户1331人)、特色产业82户334人、自主产业772户3190人，帮扶协议已全部签订到位。重点支持中药材和油茶等农业产业建设。光明、澄泉继续种植罗汉果300余亩，孙家桥社区种植红米黑米100余亩，茶元村种植西瓜100亩(产量超过45万斤);同时尝试种植新品种，如界江的黑木耳，玄本的沃柑、大坝的脆枣种植均已顺利投产实施。旅游产业日趋活跃。2017年引进的淘金村龙山峡谷漂流打响了乡村旅游品牌的第一枪，2018年共接待游客近2万人次，创造旅游综合收入约500万元，受益村民300余人，经济效益明显;爽溪“周家大院”修缮工作稳步实施。一年来，我镇严扣政策落实，脱贫攻坚成效显著。通过“四个一起”活动，将利好政策传达到千家万户，并跟进落实，群众对扶贫工作的满意度不断提升，脱贫攻坚工作多点开花。就业扶贫方面，采集录入系统贫困劳动力3431人，其中转移就业2610人;通过村摸底并分批次上报落实了交通补助2062人，补助金额65.35万元;分别为贫困户和低保户代缴2019年城乡居民养老保险4219人和11人;推荐贫困劳动力59人参加湾田招聘会;教育扶贫方面，共摸底统计县外就读学生1056人，雨露计划职业教育补助申报487人，高等教育特困学生补助申报7人，扶贫创业致富带头人培训18人;健康扶贫方面，共完成家庭医生签约31281人，1841个贫困户6934人全部参加城乡居民医疗保险与特惠保，并落实了先诊疗后付费政策;电商扶贫方面，已建成13个村(社区)电商服务站，并多次对从业人员进行了培训。在省级交叉检查、脱贫摘帽和绩效考核检查中，孙家桥社区、光明村无任何问题;在省第三方实地评估的检查中，岳坪峰村、大坝村无任何颠覆性问题，得到了高度肯定。一年来，我镇狠抓重点项目，基础设施不断完善。住房保障有效落实。易地扶贫搬迁集中安置贫困户65户241人，已全部入住，所有门面均已签订出租合同，其附属设施、绿化、美化已基本到位;分散安置经过两轮的整改，40户259人已全部入住;确定危房改造285户，已全部竣工入住并完成补助资金发放。办公条件有效改善。16个新建村级综合服务平台和6个改扩建项目都已完工并入驻。18个村级文体广场建设均已完工并验收。镇级综合服务平台主体正在加快建设，争取2019年6月底前入驻办公。交通设施日趋完善。全镇列入县考核的农村公路建设任务共计56.903公里，均已全面完成(其中包括农村公路提质改造工程2.023公里，贫困村公路28.665公里，自然村公路26.215公里);顺利实现危桥改造1座。农业基础有效夯实。19个安全饮水工程已完成主体建设(其中包括2017年16个单村饮水工程，2018年1个单村饮水工程和2个管网延伸工程);总造价近1100万的孙水河治理工程有序推进，已完成河两岸挡土墙共6000米，雷诺墙600米，生态护坡1200米，格宾墙600米，河道清淤4000余米，完成工程的90%左右。我镇水保退养工作居全县第一。集体创收途径增加。大力发展光伏发电，8个光伏发电站均已建成，集体经济收益较为可观。一年来，我镇想方设法维护稳定，发展环境不断优化。社会治理效果明显。扫黑除恶氛围浓厚。通过全面的线索摸排，共收集扫黑除恶线索15条，证据确凿并处置到位的5起。派出所在扫黑除恶工作中刑事拘留8起20人，行政拘留6起14人，行政处罚1人，警告2起2人，有效清除了黑恶势力残留，肃清了社会风气。信访形势整体向好。及时化解了5起扶贫基础工程建设中突发的较大矛盾，成功调解452起邻里小纠纷，稳控12名信访老户，并训诫了5名无理上访带头人员，做到全年无一人到市、赴省、进京非访，继续保持平安乡镇称号，并被评为2018年度市“三无”乡镇。严抓实抓安全生产。以安全监管“强执法防事故”、“春雷行动”、“打非治违百日行动”、“安全生产月”和“秋季攻势”等专项整治行动为抓手，进一步落实安全生产责任，夯实安全生产基础，做实安全生产工作，被评为市安全生产工作先进乡镇。教育卫计优质均衡。教育工作和校车工作均为县一类乡镇，整体教育质量中等偏上，初中全县第四，小学全县第七;卫计工作成效凸显，超额完成县下达的免费“两癌”检查，严格把握标准、足额征收社会抚养费。美丽乡村成效喜人。通过引进企业资源，深挖旅游资源，打造了龙山峡谷漂流项目;立足村情，发展特色养殖业;借孙水河改造契机，打造六百米沿河风光带。一年来，我镇千方百计改善民生，发展成果全面共享。社会保障不断加强。积极完成城乡医保、农保以及低保动态调整和“两线合一”，所有兜底户和孤儿都纳入了贫困系统。社会事务稳步发展。退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成，对全镇5名烈士家属和13位困难老复员军人进行走访和慰问。完成了438位残疾人两项补贴提标工作;全年民政临时救济289人，救济资金10.86万元，民政救灾及困难补助176人，救助金额16.78万元;城建国土有效开展。切实推动了土地增减挂钩工作开展，扎实开展土地巡查，规范土地使用，完善建房审批。财政所工作成绩突出。村账镇代管及“互联网+监督”工作保质保量完成，得到上级认可，荣获省级“星级财政所”称号，全市仅8个名额;移民工作稳步推进。及时发放移民直补资金152万余元;共实施58个移民项目，总投入资金605万元，已完成施工45个，超过十万元的项目验收通过率为100%;组织移民近200人次参加种养殖培训;加强困难移民的重点帮助，共发放各项临时困难补助6.47万元;林业工作立体覆盖。切实开展森林防火等工作，有效保护自然资源，荣获建档立卡生态护林员管理先进典型称号;动物防疫积极有效。全面完成预防接种等工作，采取多种工作措施积极应对非洲猪瘟，得到了高度肯定，被全市推广;科技文化创新发展。实行科技联村制度，每个农技人员联系4个村，根据生产季节及时到村指导、督促农业生产，重点抓好科技示范户的示范效应，举办农民培训班24期。举办潭溪镇第六届文化艺术节，庆祝改革开放四十周年，起到了良好的社会宣传效应。一年来，我镇力推社会公德教育，环境整治深入实施。社会公德深入人心。围绕“乡风新不新、环境美不美、邻里和不和、公益为不为”这四个方面大力开展社会公德教育。利用村村响广播、设立专栏、专版、专题，制作宣传标语、公益广告标语，制作社会公德教育横幅，营造浓厚的宣传氛围，把社会公德主题教育与推动乡风文明建设结合起来、与打赢脱贫攻坚战结合起来、与深化美丽乡村建设结合起来、与农村社会治安综合治理结合起来，以社会公德主题教育为引导，推动各村制定以“讲文明、树新风”为主要内容的村规民约。环境卫生人人参与。干部、群众对马路、市场、村院落进行了全方位的整治，11月，相继取缔了高梓、石家的马路集市，同时拆除老高梓市场和违章建筑、杂乱广告牌及晴雨伞等，对高梓、石家所有的店面招牌全部统一与规范，新增与替换招牌70余块。结合“四个一起”活动，帮助和促进贫困户家庭进行了卫生清理，杜绝了“脏、乱、差”现象，并统一购买垃圾桶17000余个，放置于每家每户，解决了个户垃圾临时存放问题，人居环境日趋好转，在2018年1月-2019年1月督查考核中取得全县第二的好成绩，并申报市先进乡镇。一年来，我镇聚焦效能提升，自身建设不断加强。弘扬法治精神，强化履职尽责意识。坚持依法履职和依法行政，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，切实提高了运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。遵循基本原则，严格依法依规办事。进一步规范行政行为，严格依照法定程序和条件实施，以制度管人管事，强化争先创优意识，镇村干部作风建设更扎实，工作执行更加高效。健全完善机制，深入开展廉政建设。积极实施“互联网+监督”。基本落实了村级财务重大事项报告制度，充分发挥了“村账镇代管办公室”的职能，实现了对23个村所有资金的全面严格录入，为打赢防范化解重大风险战役打下了坚固基础。落实政务公开，主动打造阳光政府。“12345”政府服务热线全年累计处理投诉工单45件，共发布60余条公开信息，定期在网上将相关文件公开公示;严格实行公车改革，规范公车使用和管理，节能减排约束性指标全面完成，打造了高效、便民、守法的工作机制，大大提高工作效能。各位代表，“一分耕耘，一分收获”，2018年，我镇经济、社会发展收获颇丰。这些成绩的取得，是县委、政府和镇党委坚强领导的结果，是县直各部门关心、支持的结果，是镇人大、政协监督、帮助的结果，是全镇上下干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府对社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!2018年，我镇在经济发展、重点民生实事等方面都取得了不错的成绩，尤其是脱贫攻坚、人居环境整治、安全生产、综合治理等方面成绩突出，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是产业结构矛盾突出，创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓，村民素质有待提高;三是民生保障还有短板，与群众的要求有差距;四是人居环境卫生仍需持续改善，群众参与度不高;五是政府职能转变不够，干部的作风、工作效率有待进一步加强。有不足就有进步，有困难就要去挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年目标任务2019年，是中华人民共和国成立70周年，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深化之年，是全面建成小康社会的关键之年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中央、省、市、县已经并将陆续出台一系列促进发展的精准政策，特别是随着与我们息息相关的一系列重大战略的深入推进，如乡村振兴、全力支持贫困地区脱贫攻坚、承接产业转移示范区建设等，潭溪迎来了新的发展机遇，我们要坚定方向，抢抓时机，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。2019年的工作思路是：坚持以党建工作为统揽，立足我镇资源优势和群众基础，以乡村振兴为抓手，筑牢底线思维，巩固脱贫攻坚成果，继续围绕县委“建设大美湖南之心”战略目标，紧扣加快发展主题，提升政府效能，落实惠民政策，确保全镇经济平稳快速发展，为决胜小康社会夯实基础。我们要做好四个方面的工作： 一、全力做好三篇文章，巩固脱贫成效要严格按照“四个不变”和“三个落实”，坚决抑制脱贫返贫和新生贫困现象发生。一要做好“巩固”文章。要不断强化业务学习，及时组织学习上级关于扶贫工作的新政策、新内容、新思路。继续夯实政策引导，多措并举助推贫困人口生产生活条件改善;坚持扶贫扶智导向，不断提升贫困人口自我发展的能力，不断激发村自身发展动力，实现群众增收致富能力的明显增强。二要做好“防贫”文章。紧盯边缘群体，抓住因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素，按照精准防贫标准和程序，结合我镇实际，进一步完善近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制，从源头上筑牢阻止贫困发生的防线。三要做好“作风”文章。继续保证工作力量和工作时间，扎实做好群众走访帮扶，抓好问题整改，继续开展“四个一起”活动，推动社会公德教育和人居环境卫生整治，确保高质量脱贫，群众满意。 二、大力实施乡村振兴，做好全面统筹一要积极强化产业驱动，描绘“秀美潭溪”。多触角发展现代农业。继续探索发展中药材重点产业;进一步推动祁阳脆枣、黑木耳、沃柑等新品种更大范围的落地生根;做好新兴电商产业，支持农产品“农超对接”、“农企对接”等产销对接模式，带动潭溪特色产品通过互联网走出农村、走进城市。高标准建设美丽乡村。进一步推动淘金村美丽乡村建设，发展情景漂流、梦幻花海等特色旅游项目;依托周家大院传统古村落，打造穿越清代的古色古香建筑群文化景观;加强招商引资，通过租赁民房、完善基建和特色装修，争取打造岳坪峰村共享农庄产业。多渠道提高农民收入。大力培育扶持农业龙头企业，并不断完善其与农民合作社、农户间的利益联结机制，深入推进农民合作社规范化建设;实施新一轮新型职业农民培育工程和农民大学生工作;以发展产业助推农民就业，促进农民长远可持续增收。二要推进重点项目建设，补齐城镇短板。结合《潭溪镇2019年工作计划之三大本子》，明确牵头领导、责任领导、责任单位、责任人和目标要求，加快街道整治、孙水河治理等重点项目实施，推动社会车站、社会停车场、休闲公园、文化广场等项目落地，完善城镇基础设施，加快城乡一体化建设。三要加强人居环境卫生整治，推进村民自治。加大整治力度，深入宣传动员。进一步完善督查评比机制，强化奖惩导向。以扶贫工作为契机，结合“四个一起”，深化环境卫生整治工作层面。以争创文明乡镇为动力，加大工作力度。四要加强社会公德主题教育，推进乡风文明。推动社会公德教育系统化、常态化，一月一主题，并通过有奖征文的方式丰富社会公德内容;在镇机关、各部门、村(社区)、各院落组织学习，促进思想观念转变，倡导文明新风;结合以村为主方案，督促各村严格落实村规民约，调和村民矛盾，促进邻里融洽和睦。五要深化社会精细化管理，提升政府效能。推动城镇街道整治尽快完工，建设整洁美观路面、合理划定停车位置，坚决取缔道路违法行为，同时充分发挥综合执法大队作用，加强管理，抓好镇容、交通秩序、禁赌限牌、禁毒限炮以及殡葬改革等专项整治工作。分路段、分街区开展巡察，落实路长制，实现道路交通网格化、全方位监管。 三、牢固树立底线思维，稳定发展环境一要加强意识形态建设，筑牢思想防线。继续开展“双德”教育，形成风清气正的机关新氛围和乡风文明的农村新气象，统一思想、凝心聚力、管控舆情，为各项工作打下思想基础;同时利用“秀美潭溪”微信公众号等资源，加大正面宣传引导，多挖掘、多总结，讲好潭溪故事，传递潭溪声音，维护潭溪形象。二要加强党风廉政建设，筑牢纪律防线。加大党风廉政建设力度，严格防止“微腐败”;加大村级财务管理力度，继续实施“互联网+监督”;加强干部作风建设，层层压实责任，确保每项工作落到实处。三要加强日常排查整治，筑牢安全防线。继续落实“一岗双责”，加强依法治理和打非治违，加强对我镇非煤矿山、烟花爆竹打非清剿行动和零售网点的日常管理。进一步落实“一单四制”并组织排查形成清单，对全年自然灾害引发安全事故进行天气预报预警，做好安全防范，积极开展应急救援演练等工作。四要加大扫黑除恶力度，筑牢社会防线。继续深入开展扫黑除恶行动，加强普法、规范行政，完善综治网格化管理工作;继续推行“村为主”信访考核机制，进一步加强综合治理工作。 四、切实加强自身建设，营造干事氛围。一要学习贯彻党的十九大精神。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，采取干部群众喜闻乐见的形式，组织广大党员干部、群众学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动新思想进农村、进校园、进企业。二要坚持抓好“班子”的带头示范作用。把镇领导干部紧密团结起来，分清职权，压实责任，营造领导走在前、带头干的干事创业和创先争优氛围，提升班子的凝聚力和战斗力;进一步加强基层基础工作，提升村干部队伍素质，继续开展“两学一做”常态化学习教育，狠抓村干部队伍作风建设，培养村干部的责任和担当意识。三要持续抓好镇、村党风廉政建设。整顿不作为、慢作为、懒作为、乱作为，切实转变工作作风，提升工作效能。四要继续健全常态工作机制。夯实基层基础，确保教育、卫计、环保、统战、工会、妇联、共青团等各项事业蓬勃发展，民政、移民、环境卫生整治、农业农村、交通等工作平衡开展、争先创优。2019年新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。要求真务实、力戒浮华，以巩固脱贫攻坚的成果说话，以推动乡村振兴的实绩交卷。2019年的干部绩效考核办法正竭力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的工作环境。广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、创新实干，干出“秀美潭溪”新局面。各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待，奋斗创造历史，实干成就未来。我们要迎难而上，开拓进取，大力加快建设秀美潭溪，推动共建大美湖南之心，在我县创建国家卫生县城、省级文明县城和省级、国家森林城市暨“三城同创”大行动中贡献潭溪力量。让我们在县委、政府和镇党委的正确领导下，以更加坚定的信心，以更加昂扬的斗志，以更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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